国家移民管理局昨日宣布，自4月1日起，中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件实行“全国通办”，即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申请办理出入境证件，申办手续与户籍地一致。记者了解到，广州已经走在全国前列，符合条件的外省户籍人员早已可以办理全国出入境证件和身份证，省内户籍还可以自助办理点自助办理。4月1日后，限制条件也将取消，更加方便。

出入境证件实行“全国通办”

据悉，出入境证件实行“全国通办”后，可以实现三个“都能办”：全国各地都能办，即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申办出入境证件，申请材料与户籍地一致；内地居民都能办，即不受户籍地、居住地等条件限制，内地居民均可在异地申办出入境证件；出国出境证件都能办，即普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等都可在异地申办。此外，申请人异地申办赴港澳台团队旅游签注，还可在自助签注机上办理，立等可取。

国家移民管理局相关负责人介绍，随着异地就业工作、异地就学创业、异地居住养老日益增多，市民异地办理出入境证件的需求呈不断增长的趋势。“以往市民只能在户籍地申办出入境证件，今后不再需要为办证专程往返户籍地，既节省时间成本，又节约吃、住、行费用，能有效减轻群众办事办证负担。”该负责人透露，据估算，仅交通费一项，第一年度即可节省200亿元以上。

国家移民管理局政务服务平台将同步于4月1日上线，市民可登录服务网站、国家移民管理局APP等预约申请办证、办理往来港澳台旅游签注、查询证件进度、出入境记录等。平台将为市民提供24小时网上服务，真正实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。

划重点

新政与以前异地办证有啥区别？

惠及人员更多

取消了地域、人群、证件种类、申办条件的限制，由异地就业、就学等人群扩大到全部内地居民。

手续更加简便

群众异地申办上述证件无需再提交居住证及就业、就学、亲属关系证明等材料，与户籍地申请手续一致。

服务方式更灵活

原来只能到出入境窗口人工柜台申请，扩展为既可在窗口申办、也可在电子签注机上自助办理，立等可取。

数据

据估算，今年全国将有2100万以上人次异地申办出入境证件，今后还将逐年大幅增长。仅交通费一项，第一年度即可节省200亿元以上。

据介绍，去年，广州市全年出入境证件签发量为895万，比2017年增长22%左右。

广州此前“全国办理”出入境证件条件宽松

记者了解到，广州早已可以办理全国其他地区户籍出入境证件，省内户籍还可以和本市户籍一样，可以自助设备上自助办理。对于省外户籍，只要是以下条件之一，都可在广州办理（外省户籍的登记备案国家工作人员除外）：持本市有效居住证人员；在本市高等院校在读的全日制非本市户籍大学生；本市户籍人员及就业人员的外省户籍年满60周岁父母或未满16周岁子女；本市高等院校在读的全日制大学生的外省户籍年满60周岁父母或未满16周岁子女；广州市户籍人员的配偶、子女、父母；省外户籍曾持有出入境证件人员。记者留意到，这些限制条件，几乎覆盖了在广州长期居住的所有人员。

昨日，记者从广州市公安局出入境支队了解到，4月1日后，这些限制条件也将取消，外省户籍申办手续与本市户籍一致。 4月1日后，办证业务是否会暴涨？工作人员表示，暂时无法预计。

全国首次实现全流程自助申请

去年5月，广州市公安局研发打造“出入境智慧小屋”自助申请设备，可办理换、补发证件和港澳台再次签注申请，覆盖大部分出境业务。据悉，这是全国首个办理出入境证件实现自动化一站式服务的设备。今年1月29日，广州警方出入境智慧办证大厅也正式启用，预计到今年年底，全市将会有3~5个智慧办证大厅陆续投入使用，而其他现有的一些条件成熟的出入境办证大厅，也将着手改造。

据介绍，一台“出入境智慧小屋”相当于一个人工受理窗口，但业务办理时间比人工受理窗口花费的时间减少至少一半，只需3~5分钟。该设备将证照相拍摄、申请信息提交、指纹和电子签名采集、现场人像拍摄、缴费和回执打印等业务流程前置，实现换补发证件的全流程自助申请。“以后办这些证件通过这个设备可以免费拍照，从3张照片中选满意的一张，不需要提供纸质照片和回执。当然，对照片要求比较高的，也可以到照相馆照好。”市公安局出入境支队负责人提醒说，首次办理来往港澳台通行证，还需要到前台面鉴，同时智慧小屋暂时只针对广州户籍人口。

未来“智慧小屋”将陆续在全市各出入境办证大厅、派出所、街镇服务中心和社区警务室推进部署，让申请人享受在家门口“只跑一次”完成办证。

出入境自助办证机辐射全市行政区域

2015年以来，市公安局大力推进“自助办证机”（签注易）进办证大厅、街道政务中心、派出所便民举措。据了解，广州公安出入境同时还大力推进智慧办证社区建设，让出入境自助办证机进街镇服务中心、派出所、社区，建成了一张辐射全市所有行政区域，包含183个自助办证点，其中124个24小时对外开放的自助办证网络，已覆盖南沙客运港、广州火车东站等重要口岸及交通枢纽，为群众提供“家门口”办证便利。

记者从出入境部门了解到，目前，自助办证机只针对省内户籍，外省户籍群众办理出入境证件需要到窗口办理。4月1日后，外省户籍出入境证件何时可在自助机上办理，广州出入境部门尚未对外发布。

群众可在网上预约全市的办证窗口办理。办证的相关程序、资料，群众可通过广州市公安局微信公众号“广州公安”智能咨询功能获取。另外，周六上午，出入境大厦也可办理。

众议苑

网友观点

幸福来得太突然

干脆面儿VS菜包：意思是只要用身份证就可以办理了吗！好激动！上次好不容易回家，星期五夜晚到，结果周末不能办理。星期一得撤，又没办成。

98泽：刚寻思着下个月回老家办理，赶上了。亲民，感谢（握手）（握手）。

张艺涵yhy：点赞，日后办理护照，港澳台往来通行证就便捷了。

村口王大壮：赶上放假才回家，人那时候也放假呀，这回连居住证都省了，大赞。

抗战史讲解员：赞！出入境证件早该全国通办！真是利国利民大好事！很多外来务工人员或长期出差，办个护照签证还要回户籍所在地！麻烦，又浪费钱！希望早日实现全国婚姻信息联网、查询！

花猪会上树：真的假的？幸福来的太突然，不敢信，我的过期一年多了，一直没空回去办理。

赤沙村村民之飞机哥：现在在广州办理港澳通行证是真方便，网上预约（省内非广州市户籍居民，可选全广州市任意一出入境办证大厅，省外户籍还是要居住证），拿身份证、证件照和回执到预约窗口，效率非常高，几天后就收到港澳通行证。

芒果丸子Drew：我昨天刚回老家办的港澳通行证，今天就发布了新规，那非本地户籍在当地办港澳通行证可以不要居住证吗？我当时就是因为没有居住证才回去办的。

居大龙哈：昨天在老家从10点等到下午4点才办完护照，今天就告诉我从下周一起全国通办。

没心没肺_美好生活：选在4月1号开始，我那天去了可别给我开个大大的玩笑。

皮皮鲁HKv：我一直认为这个机器就像ATM取款机似的全国通办才叫好，因为技术上从全省扩大到全国是没问题的。希望这次的通办是可以在自助机上办理。